某市高水平开放高质量发展行动方案

　　为贯彻落实**文件精神，按照***会议部署要求，推动全市新一轮扩大开放，以高水平开放引领高质量发展，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察***重要讲话精神和***会议精神，抢抓***等国家重大战略机遇，认真落实***工作要求，构建更高水平的开放体系，以全方位开放为引领，打造***，加快建设***。
　　二、遵循原则
　　1.坚持开放引领。聚焦提升经济开放度和城市国际化水平，对标先进理念，转变思想观念，完善开放体系，拓展开放空间，推动开放由工业领域向科技、文化、旅游、教育等多领域转变，提升副中心城市辐射力、带动力。
　　2.坚持创新驱动。围绕打造服务便捷、高效融合的开放平台，加快政策先行先试，推动体制机制创新，催生一批新技术、新产业、新业态、新模式，实现***等开放平台资源共享、联动发展。
　　3.坚持双向发力。立足“引进来”与“走出去”，注重要素整合、产业配套，突出精准定向招商，着力承接产业转移；深度融入“一带一路”建设，大力发展对外贸易，开展国际产能合作，拓展开放型经济发展新空间。
　　4.优化营商环境。以简政放权、公开透明、提高效率、提升服务为核心，有效降低市场运行成本，充分激发市场活力，打造国际一流的政务环境、市场环境、法治环境。
　　三、总体目标
　　2020年，全市多层次、宽领域、全方位、内外融通的开放新格局基本形成，空中、陆上、海上、网上开放大通道更加通畅，开放平台优势显著增强，开放领域不断拓宽，力争***机场旅客吞吐量达***人次，铁路集装箱吞吐量达***标箱；实际利用境内资金、实际吸……